Решение американских властей сократить объемы поставок урана из России может стать роковым для атомной промышленности США. Об этом «ПолитРоссии» эксперт в области атомной энергетики Александр Уваров.
Америка отказывается от российского урана
В минувший понедельник, 14 сентября, Министерство торговли США подписало проект соглашения с госкорпорацией «Росатом» о сокращении поставок российского урана с 20 % до 17 % от потребностей Соединенных Штатов. Как отмечает информационный портал Energy World, Вашингтон пошел на такой шаг, чтобы стимулировать добычу урана внутри страны и вывести собственную ядерную энергетику на новый уровень.
Данный документ является поправкой к принятому в 1992 году Соглашению о приостановке антидемпингового расследования в отношении поставок урана из России и продлевает договоренность до 2040 года. Как заявил министр торговли США Уилбур Росс, этот проект будет способствовать восстановлению преимущества Америки в сфере ядерной энергетики и защитит отечественную промышленность от демпинга российского урана. При этом поправка была принята по рекомендации специально созванной межведомственной рабочей группы по ядерному топливу. При этом ограничение не затронет компании, которые уже имеют действующие контракты с «Росатомом» – им будет позволено держать всю информацию о закупаемом уране в тайне.
Однако, как считает исполнительный директор Energy Fuels Марк Чалмерс, новая поправка совершенно точно не сможет помочь американской ядерной энергетике в ближайшее время. По его словам, в течение следующих несколько лет импорт российского урана в США только увеличатся. и лишь в середине 2020-х годов можно будет ожидать какого-то спада. По его словам, куда более эффективной мерой для отрасли будет создание федерального Стратегического запаса урана а не ограничение поставок из России.
Впрочем, как отметил в беседе с корреспондентом «ПолитРоссии», главный редактор независимого информационного портала по атомной энергетике AtomInfo.ru Александр Уваров, на самом деле новое соглашение разработано исключительно в интересах американских уранодобывающих компаний, которые просто не выдерживают конкуренции с российским продуктом. «Речь, в первую очередь, идет об обогащенном урановом продукте из России. Сама РФ, в общем-то, много урана не добывает – этим занимается Казахстан и другие страны СНГ. Мы же поставляем уже услуги по его обогащению. И расклад там такой, что в свое время местные уранодобывающие компании начали жаловаться на дешевый уран из СНГ, который заставил их практически прекратить добычу. Именно оттуда – из этих мольб о помощи – и происходит обсуждаемый сегодня проект», – объясняет эксперт. Фактически, речь идет о лоббизме интересов определенных американских поставщиков, которые благодаря сокращению поставок из РФ получат дополнительные заказы. В принципе, такой метод стимулирования отечественных производителей имеет право на жизнь, но есть одно «но»: в таком случае американцам следует забыть о планах по выведению своей атомной энергетики на международный уровень.
Американские АЭС на грани банкротства
На первый взгляд, положение компаний из США даже на внутреннем рынке атомной энергетике является крайне незавидным. Сейчас американские производители топлива для АЭС обеспечивают лишь около 7 % внутреннего потребления. Все остальное же приходится на зарубежных поставщиков – среди лидеров Канада с долей в размере 25 %, еще 40 % приходятся на Россию, Казахстан и Узбекистан.
При этом, как заявляют сами американские производители, они просто не в состоянии конкурировать с иностранными поставщиками из-за высокой себестоимости добываемого в недрах США урана. Решить эту проблему можно лишь одним способом – искусственно ограничит импорт. В частности, в руководстве компаний Energy Fuels Inc и Ur-Energy Inc считают, что такой шаг позволил бы американским компаниям обеспечивать до 25 % сырьевых нужд АЭС страны.
Впрочем, как отметил в беседе с нашим изданием заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев, на самом деле сокращение поставок урана из России вряд ли поможет американским компаниям. По его словам, в некоторых случаях введение ограничений, конечно, может простимулировать развитие отечественных производств. Но если мы говорим про атомную отрасль и производство ядерного топлива, то этот рынок уже давно стал глобальным. «В этом плане введение таких искусственных ограничений не очень поддержит американскую отрасль. Главной проблемой, если мы говорим про добычу урана и производство ядерного топлива из собственных ресурсов, то значительная часть ресурсов в Америке обладают довольно высокой себестоимостью. И имеющиеся у американцев мощности вполне себе конкурентны, но их конкурентоспособность не является чем-то особенным. Понятно, что введение любых ограничении оборачивается повышением стоимости для потребителей, в данном случае для американских атомных станций», – объясняет аналитик. По его словам, именно для американских АЭС новое соглашение станет не очень приятной новостью, потому что в последние десятилетия американская атомная энергетика находится под регуляторным давление, давлением общественного мнения. И за последние лет 20 был построен лишь один новый атомный блок.
Такой же позиции придерживается и Александр Уваров. Эксперт напоминает, что Соглашение о приостановке антидемпингового расследования было подписано в 1992 году и имело определенный смысл: когда на рынок США хлынул поток уранового продукта из СНГ, американцы с перепугу ввели заградительные пошлины, а после родили и это соглашение. И сейчас, несмотря на все разговоры о спасении американской промышленности и прочем, Штаты все-таки ходят этот договор продлить, пусть и с уменьшением квоты. Проблема заключается лишь в том, что даже незначительное сокращение квот может послужить контрольным выстрелом для и без того шаткой американской атомной энергетики. «То есть они все равно понимают, что без урана из России выжить просто не смогут. Ведь без нашего продукта американская атомная отрасль может столкнуться с серьезной проблемой. Речь пойдет не просто о повышении цен для потребителей. Значительная часть американских АЭС сегодня работают или на грани прибыльности, или вообще без прибыльности – говорят, что некоторые даже работают в убыток. И не зря у них начинается процесс досрочного закрытия атомных станций. И в таких условиях даже небольшое повышение цен на уран может оказаться соломинкой, которая переломит спину верблюду – станции могут начать закрываться уже не единицами, а целыми пачками», – объясняет специалист. Фактически, пытаясь спасти положение не справляющихся с конкуренцией производителей урана в США, Вашингтон заносит меч едва ли не над всем коммерческим сектором страны, вынуждая его увеличивать расходы на энергию. Что же касается американской атомной энергетики в целом, она и вовсе будет поставлена на грань уничтожения.
«Росатом» не заметит потерь
Можно допустить, что благополучие американских АЭС было намеренно принесено в жертву ради какой-то другой цели. В конце концов, все разговоры о сокращении поставок урана из России непрерывно сопровождаются громкими заявлениями о выходе американских компаний в число мировых лидеров. Однако, уверены эксперты, эти планы являются для Вашингтона неосуществимыми.
По словам Сергея Кондратьева, несмотря на все имеющиеся проблемы, в атомной отрасли Россия по-прежнему является одним из лидеров. Ее главное преимущество заключается в возможности на высочайшем уровне выполнять весь спектр работ и услуг в атомной отрасли, что автоматически делает нашу страну одним из самых желанных партнеров на рынке. Тот же «Росатом» является единственной вертикально интегрированной компанией в мире. Госкорпорация добывает уран, перерабатывает его, делает топливные сборки, строит атомные станции, эксплуатирует их, выводит из эксплуатации и ликвидирует, забирает топливо и перерабатывает его – ни одна компания не то что в США, но и во всем мире не способна на такое.
Именно поэтому сокращение экспортных поставок урана в США не станет неприятной новостью для «Росатома». Конечно, небольшие убытки госкорпорация понесет, однако у нее останется множество возможностей для того, чтобы не просто минимизировать, а полностью восполнить получившиеся потери. «На «Росатоме» это скажется не очень существенно. Во-первых, у госкорпорации есть определенные возможности по замещению и перенаправлению этих поставок на другие перспективные рынки. В первую очередь, это азиатский рынок – Китай, Индия и так далее. Во-вторых, такие контракты подписывают не на один или два года, а на несколько десятилетий. И в последние годы на рынке сформировался такой долгосрочный дефицит ядерного топлива. Не забывайте, что доступные нам ресурсы урана ограничены. И поэтому сокращение поставок в США не станет сколько-нибудь критичным для «Росатома». Конечно, это неприятно, но своих покупателей мы всегда найдем», – считает Сергей Кондратьев. Ровно об этом же говорит и Александр Уваров. Эксперт подчеркивает, что сегодня в портфеле «Росатома» находятся 36 энергоблоков в 12 странах мира, и в финансовом выражении такой объем заказов на 10 лет вперед составляет на около 150 миллиардов долларов. Все это позволяет госкорпорации с уверенностью смотреть в свое будущее и быть готовой к любым сокращениям поставок урана в США. «Да, у «Росатома» какие-то сокращения, наверное, будут. Но, как известно, если где-то убывает, то в другом месте обязательно прибудет. Американский рынок, конечно, большой, но мир им не ограничивается. Мы строим свои энергоблоки в разных странах, будь то Белоруссия, Бангладеш или Турция. И таким образом мы как раз создаем новый рынок для уранового сектора. К тому же, разговоры о сокращении поставок в США идут уже очень давно, и «Росатом» к этому давно уже приготовился и понимает, куда переводить свои освободившиеся мощности», – резюмирует Александр Уваров. Ранее «ПолитРоссия» приводила мнение эксперта российского Фонда национальной энергетической безопасности Станислава Митраховича, подробно объяснившего, в чем заключается газовое преимущество России перед США.
Автор: Константин Липавский
Свежие комментарии